关于公职律师公司律师的实施意见核心要点，梳理清晰
不少朋友想了解《关于公职律师公司律师的实施意见》，可打开文件一看，内容又多又杂，翻半天也找不到重点，不知道哪些是必须记的核心要点。别慌，今天云哥就把这份意见的核心要点拆解开，用表格、列表、问答这些方式讲清楚，保证看完就能记住关键，一起往下看吧！
首先给大家放个 “实施意见核心要点总表”，先快速 get 整体框架：
| 核心模块 | 关键要点 | 新手必记重点 |
|---|---|---|
| 总体目标 | 建全队伍、发挥作用、规范管理 | 让两类律师 “有事可做、有权做事” |
| 公职律师要求 | 任职条件、工作职责、权利保障 | 需是正式公职人员，核心做行政法务 |
| 公司律师要求 | 任职条件、工作职责、权利保障 | 需是企业正式员工，核心做经营法务 |
| 保障措施 | 权利支持、培训激励、监管考核 | 单位得给培训、考核优秀有奖励 |
一、总体目标：3 个核心方向，决定意见 “往哪走”
实施意见不是随便写的，有明确的总体目标，这 3 个方向是所有内容的 “总纲领”，得先记牢。
- 1. 建全两类律师队伍：让该有的单位都配上人
目标是推动党政机关、人民团体、事业单位，还有国企、有需求的民企，都按实际情况配备公职律师或公司律师。比如之前很多小国企没公司律师，遇到合同问题只能找外聘律师，以后这些企业得逐步配上，不用再 “临时抱佛脚”。
我朋友在区司法局工作，他说现在他们会定期检查辖区单位的配备情况，“没配上的会给建议，帮他们制定招聘计划，慢慢把队伍建起来”。 - 2. 发挥两类律师作用：别让他们 “当摆设”
光有人还不够，得让两类律师真正参与到单位的法律事务中。比如公职律师要能参与政策制定、执法审核，公司律师要能介入企业投资、合同谈判，不能只让他们做些复印材料、整理档案的杂活。
之前有个国企的公司律师跟我说，没出意见前，他只能帮着看看简单合同，现在能参与企业的并购项目，“终于觉得自己的专业有用武之地了”。 - 3. 规范两类律师管理：让工作有 “规矩”
得给两类律师定规矩，比如任职条件、工作职责、考核办法这些都要明确，避免各地、各单位执行起来 “五花八门”。比如有的地方之前对公职律师的 “工作年限要求” 不统一，现在意见明确了，大家都按一个标准来，不用再纠结 “到底满 1 年还是 3 年”。
二、公职律师核心要点：3 个方面，明确 “谁能做、做什么”
想当公职律师，或者单位要招公职律师，这 3 个核心要点必须清楚，不然很容易走弯路。
- 1. 任职条件：3 个硬要求，少一个都不行
用列表给大家列清楚，一看就懂：- 得有法律职业资格证或律师资格证：这是 “入门钥匙”，没证想都别想；
- 得是正式公职人员：必须是党政机关、人民团体、事业单位的正式编制（公务员编、事业编），临时工、合同工没资格；
- 品行良好无违纪：档案里不能有违法犯罪记录、严重违纪处分，比如酒驾被处罚、工作中弄虚作假这些都不行。
有人会问，非法律专业有证能当吗？可以！只要满足这 3 个条件，不管你之前学啥专业，都能报名。
- 2. 工作职责：4 类核心活，不是 “啥都干”
公职律师的工作有明确范围，主要做这 4 类事，别乱揽活：- 审核行政文件：比如政府要发的政策通知、规章制度，得检查有没有法律漏洞；
- 提供行政法律咨询：执法人员问 “处罚流程对不对”，领导问 “决策有没有风险”，都得解答；
- 参与行政执法：跟着执法人员去现场，帮着把控法律风险，比如确认执法程序合法；
- 处理行政纠纷：单位被起诉、遇到行政复议，得整理材料、参与调解或出庭。
- 3. 权利保障：2 个关键权利，别 “说了不算”
公职律师得有 “话语权”，不然工作没法做，这 2 个权利是重点：- 法律意见被重视：提出的法律意见，单位得认真研究，不能随便无视；
- 免责权利：要是因为提了正确意见没被采纳，导致单位出问题，公职律师不用担责。
之前有个公职律师提了 “政策条款不合规” 的意见，领导没听最后被投诉，最后没追究他的责任，就是因为有这个权利保障。
三、公司律师核心要点：3 个方面，明确 “谁能做、做什么”
公司律师和公职律师不一样，核心围绕 “企业经营”，这 3 个要点得和公职律师区分开。
- 1. 任职条件：3 个要求，和公职律师有区别
同样用表格对比，更清楚：
| 对比项 | 公职律师要求 | 公司律师要求 |
|---|---|---|
| 身份要求 | 党政机关等单位正式公职人员 | 企业正式员工（国企、民企均可） |
| 专业要求 | 有资格证即可，无行业额外要求 | 建议懂企业经营（财务、管理基础） |
| 单位范围 | 党政机关、人民团体、事业单位 | 国企、有需求的民企 |
- 2. 工作职责：4 类核心活，围着 “经营” 转
公司律师的工作全是为了企业 “赚钱不踩坑”，主要做这 4 类事：- 审核经营合同：采购、销售、合作合同都得看，避免条款有漏洞导致损失；
- 参与经营决策：企业要投资、并购、拓展新业务，得从法律角度提风险建议；
- 处理经营纠纷：客户拖欠货款、合作方违约，得牵头协商或协助打官司；
- 做合规培训：给企业员工讲经营相关的法律知识，比如 “怎么签合同不被骗”。
- 3. 权利保障：2 个关键权利，和公职律师类似
公司律师也有 “话语权”，这 2 点和公职律师差不多：- 法律意见被采纳：给企业提的经营法律建议，管理层得认真考虑；
- 免责权利：因正确建议没被采纳导致企业损失，不用担责。
四、保障措施：3 个支持点，让要点 “能落地”
光有要求不行，还得有保障措施，不然都是 “纸上谈兵”，这 3 个支持点很关键。
- 1. 权利支持：单位得给 “撑腰”
单位要明确两类律师的权利，比如参与重大会议、查阅相关文件的权利，不能 “藏着掖着”。比如公职律师要参与政策制定，就得让他看相关调研材料；公司律师要参与并购，就得让他查合作方的背景资料。
博主经常使用的方法是，建议单位把两类律师的权利写进规章制度，“白纸黑字写清楚，以后做事才没争议”。 - 2. 培训激励：让两类律师 “有成长、有动力”
这部分分 2 点说，更清晰：- 培训：单位得定期组织培训，比如新法律出台后，要教他们怎么在工作中用；还能送他们去参加行业交流，学别人的经验。
- 激励：考核优秀的两类律师，得有奖励，比如升职、涨工资、发奖金。有个国企规定，公司律师帮企业避免重大损失，年底能拿额外奖金，“这样大家才有干劲”。
- 3. 监管考核：别让工作 “走偏”
司法局会定期检查单位的落实情况，比如两类律师有没有参与核心工作、权利有没有保障；单位也得定期考核两类律师的工作，比如审核文件的准确率、处理纠纷的效率，考核差的得督促改进。
问答环节：新手常问的 2 个核心疑问
- 问：民企没配公司律师，算不算违反意见？
答：不算！意见对民企是 “鼓励配”，不是 “强制配”，没需求的小微企业不用勉强。但要是民企经常签大额合同、有海外业务，配个公司律师能帮着避风险，比找外聘律师更方便。 - 问：两类律师想转岗，意见里有支持吗？
答：有！意见鼓励两类律师在单位内部转岗，比如公职律师能转去法制部门做管理，公司律师能转去企业法务部当负责人；要是想转社会律师，符合年限要求就能转，不用重新考资格证。
云哥觉得，梳理核心要点的关键是 “抓大弃小”，先记总体目标、两类律师的任职和职责、保障措施这几个模块，细节可以后续慢慢补。要是你想当两类律师，重点记任职条件和工作职责；要是单位要落实，重点记保障措施。其实这份意见的核心就是 “让两类律师更规范、更有用”，只要抓住这个点，再看具体内容就不迷糊了。希望今天的梳理能帮到大家！
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